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【湘潭日?qǐng)?bào)】盤活“閑”資產(chǎn) 引得“活水”來(lái)——湘潭市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理創(chuàng)新發(fā)展綜述
2024-01-02 09:43:21          來(lái)源:湘潭日?qǐng)?bào) | 編輯:周冠成 |         

本報(bào)記者 符瑤

歲末年初,位于建設(shè)北路的市人大常委會(huì)原機(jī)關(guān)老院2號(hào)樓,正在抓緊改造成為湘潭市家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心。

一邊是辦公大樓閑置,一邊是服務(wù)機(jī)構(gòu)缺少。為解決這一矛盾,去年,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)籌安排,將一棟閑置的辦公樓調(diào)劑給市家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心使用。服務(wù)中心建成投入使用后,可以為家庭教育工作者、指導(dǎo)者、志愿者提供集中培訓(xùn),開展大型家庭教育知識(shí)講座和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)、實(shí)踐示范性活動(dòng),惠及家庭約5000戶。

這是我市有效盤活閑置國(guó)有資產(chǎn)的一個(gè)縮影。

去年來(lái),市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,穩(wěn)健推進(jìn)深化市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革工作,一手抓市直單位國(guó)有資產(chǎn)清查處置與管理改革,一手抓國(guó)家級(jí)公物倉(cāng)創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè),創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理邁出新步伐。

抓好“十大項(xiàng)目”,讓“沉睡”資產(chǎn)再“生金”

市國(guó)土資源儲(chǔ)備中心利用收儲(chǔ)閑置土地房屋引進(jìn)社會(huì)資本,在岳塘區(qū)成功打造一個(gè)國(guó)家養(yǎng)老城企合作示范項(xiàng)目,惠及下攝司街道8個(gè)社區(qū)、近2000名老年人,同時(shí)獲得國(guó)家項(xiàng)目資金支持600萬(wàn)元。這是我市今年十大重點(diǎn)盤活示范項(xiàng)目中的一個(gè)。

“三資”活,則全局活。今年,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照“資產(chǎn)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化”要求,牽頭組織實(shí)施市直單位清查處置閑置國(guó)有資產(chǎn)資源“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),并首批推出十大重點(diǎn)盤活示范項(xiàng)目。

調(diào)劑閑置土地、房屋,為市工貿(mào)中專學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等示范項(xiàng)目提供有力保障;通過市場(chǎng)化方式處置商業(yè)門面,提升資產(chǎn)處置效益;規(guī)范資產(chǎn)出租出借行為,督促指導(dǎo)市直有關(guān)單位收回閑置房屋資產(chǎn)1.4萬(wàn)余平方米、收回歷年欠繳租金260余萬(wàn)元、接收各單位移交房屋資產(chǎn)40余處、公開拍租經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)61處,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值;進(jìn)一步統(tǒng)籌清理市直單位辦公用房,為30余家單位調(diào)劑解決辦公用房、科研基地以及便民服務(wù)場(chǎng)所……市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局用好“用、售、租、融”四字訣,最大限度發(fā)揮國(guó)有“三資”使用效益,進(jìn)一步推進(jìn)資產(chǎn)共享共用、機(jī)關(guān)運(yùn)行成本降低和財(cái)政收入增加,有效推動(dòng)我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

今年,市直單位清查處置閑置國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)盤活處置收益6.52億元,上繳財(cái)政非稅收入1.03億元。在市“四區(qū)一地一圈一強(qiáng)”建設(shè)總指揮部盤活國(guó)有閑置低效資產(chǎn)資源項(xiàng)目協(xié)調(diào)指揮部年度考核中被評(píng)定為“優(yōu)秀”等次,月考評(píng)8次被評(píng)定為“優(yōu)秀”等次,4次被評(píng)定為“良好”等次。

建好“大公物倉(cāng)”,讓閑置資源再“流動(dòng)”

近日,國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局專家組來(lái)到湘潭,開展全國(guó)公物倉(cāng)創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)應(yīng)用功能拓展領(lǐng)域集中評(píng)審。湘潭市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局高標(biāo)準(zhǔn)建好用好市級(jí)公物倉(cāng)、創(chuàng)新拓展公物倉(cāng)應(yīng)用功能的做法,得到專家組的一致肯定。

早在2021年4月,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在全省市州率先啟動(dòng)實(shí)體公物倉(cāng)建設(shè),著力推動(dòng)閑置資產(chǎn)用起來(lái)、“活”起來(lái)。去年9月,該局被國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局確定為公物倉(cāng)應(yīng)用功能拓展領(lǐng)域創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)單位。一年多來(lái),市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局全力推進(jìn)市級(jí)公物倉(cāng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)建設(shè),各項(xiàng)工作取得明顯成效。

抓部門聯(lián)動(dòng),促集中統(tǒng)一管理。目前已有90余家市直單位、25個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)向市級(jí)公物倉(cāng)移交閑置資產(chǎn),占比分別達(dá)到40%和95%。

抓功能拓展,促“大公物倉(cāng)”建設(shè)。我市公物倉(cāng)入倉(cāng)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)房屋、車輛、辦公家具等品類全覆蓋,資產(chǎn)使用方式實(shí)現(xiàn)劃撥、調(diào)劑、置換等8種方式的全口徑拓展,資產(chǎn)入口延伸到市屬國(guó)企、駐潭國(guó)企、社會(huì)組織等領(lǐng)域,真正實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)資產(chǎn)共享共用和一體化推進(jìn)。

抓創(chuàng)新引領(lǐng),促保障能力提升。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局構(gòu)建了“1+5+N”虛擬公物倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)體系,開發(fā)監(jiān)管大屏、公物倉(cāng)超市等功能,并與2個(gè)縣(市)區(qū)和市直230余家單位虛擬公物倉(cāng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。同時(shí),該局參與省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公物倉(cāng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)編制,助推市級(jí)公物倉(cāng)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化融合進(jìn)程加快。

截至2023年11月,我市公物倉(cāng)共入倉(cāng)資產(chǎn)9227件,賬面原值1.878億元,出倉(cāng)資產(chǎn)6966件,賬面原值0.995億元,3年來(lái)節(jié)約財(cái)政資金9800余萬(wàn)元。成績(jī)可圈可點(diǎn),市級(jí)公物倉(cāng)由此獲評(píng)湘潭市全面深化改革十大優(yōu)秀創(chuàng)新案例、省級(jí)廢舊物資循環(huán)利用示范單位、全國(guó)公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約示范案例。

辦好民生實(shí)事,讓群眾幸福再“加碼”

雨湖區(qū)昭潭街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)人口近5萬(wàn)人,而中心業(yè)務(wù)用房只有一層樓,面積僅700平方米,面積嚴(yán)重不足。該服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,服務(wù)人口5萬(wàn)至7萬(wàn)人的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本業(yè)務(wù)用房需1700平方米,其中發(fā)熱診室應(yīng)設(shè)在相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域,以滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

去年,該服務(wù)中心向上級(jí)提交了關(guān)于協(xié)調(diào)解決技術(shù)業(yè)務(wù)用房的報(bào)告。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局因地施策,會(huì)同相關(guān)單位會(huì)商,將2100余平方米的原湘潭市食品藥品稽查支隊(duì)閑置辦公用房,調(diào)劑給昭潭街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,極大滿足了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展和便民服務(wù)需求。

一直以來(lái),市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在大膽探索拓展公物倉(cāng)應(yīng)用功能的過程中,加大向民生領(lǐng)域傾斜力度,充分展現(xiàn)了機(jī)關(guān)事務(wù)部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和為民服務(wù)宗旨。湘潭市級(jí)公物倉(cāng)將保障服務(wù)從機(jī)關(guān)運(yùn)行、臨時(shí)工作、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等機(jī)關(guān)事務(wù)延伸拓展到村(社區(qū))建設(shè)、教育、醫(yī)療、助殘和養(yǎng)老等公益性事業(yè),實(shí)現(xiàn)公物倉(cāng)應(yīng)用功能全領(lǐng)域、全口徑、全鏈條拓展。

據(jù)統(tǒng)計(jì),公物倉(cāng)已累計(jì)為全市80余個(gè)村、社區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院、助殘和養(yǎng)老等公益機(jī)構(gòu)解決資產(chǎn)2450余件,資產(chǎn)價(jià)值4680余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙增值。

責(zé)編:周冠成

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